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二胎放开后,为什么母婴店的顾客反而越来越少了?

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很多母婴店老板都会有这样的疑问,全面二胎政策已经放开一年有余,说好的人口红利怎么没来?全国出生人口总量在上升,落到自己的小门店上客流量为什么没有明显提升?其实全国尽管实施了全面二孩政策,但是,很多省份的二孩生育并没有达到预期,部分省份人口的出生率反而下降。


据全国1%人口抽样调查数据显示,广西壮族自治区、甘肃省,2016年人口出生率分别为13.82‰、12.18‰,同时也分别低于各自2015年人口出生率的14.05‰、12.36‰。

广西、甘肃两省份的人口出生率呈现出明显走低倾向,本身就是一种警告,全国新出生人口数量减少,规模缩小,而且降幅很大,不是好事。尽管2016年更多的省份伴随全面二孩政策普遍启用,出生率有所回升,但是仍然未见预期之效。比如:江西省2016年人口出生率为13.41‰,相比2015年13.20‰的水平略有回升,其上升幅度仅为0.21个千分点,不足以说明全面二孩政策落地效应有多么显著。

一边是人口出生率下降或微升,一边是响应全面二孩政策者寡,这让全国人口发展面临不协调、不稳定、不持续的严峻挑战,作为一个逐梦前行、正在奋进崛起的发展中大国和世界第二大经济体,中国更需要重视和促进鼓励生育,以利于保持适度的人口发展速度、数量和规模。


三大问题制约二孩政策


笔者了解到,目前直接影响适龄夫妇响应全面二孩政策的主要因素,并非是不想响应,而是响应起来有诸多困难和问题袭扰。比如:生养第一个孩子几乎倾尽家庭所有,父母乃至隔代老人也几乎使出了全力,再生养第二个孩子显然是心有余而力不足。从怀孕,到孕期保护、保健,到分娩,再到哺乳期呵护、接受0—3岁科学育儿指导、训练,接受学前教育,等等,这一路下来,没有足够的资金支撑,那是真难。诸如此类,应该引起各级政府和全社会的极大重视和解决,不可熟视无睹。从家庭实际需要看,全面二孩政策落地必须解决好三个前提问题。这就是:

第一,家庭经济条件要好一些。腰包瘪瘪,捉襟见肘,甚至寅吃卯粮,根本就没有资格去生养孩子。

第二,夫妇双方有稳定的职业和收入。职业不稳定,收入不稳定,即使勉强生养了孩子,那也是几代人的“苦累难”。

第三,政府卫生、计生、教育、社会保障等公共服务要上去。夫妇生养孩子的政策措施不兑现,享受不到优待事项,福利保障挂空,生养了孩子丢了工作、少了收入,这对谁来说都是极大的不公,难过的坎儿。

现在观察分析,上述三个前提问题依然没有全面精准的回应,只是理论阐述、呼吁敦促,那是不可能产生预期效应的。仅以2016年陕西省、四川省统计局的调查结果为例,即可看出问题的存在不可忽视。调查结果显示,陕西省有近六成家庭不愿生育二孩;四川省不打算生育二孩的比例高达65.5%。估计,像陕西、四川两省这样的调查结果,在全国各地而言还不是少数,夫妇生育意愿的大幅度降温,直接导致全面二孩政策落地难。

二孩生育不积极


北京行政学院人口所博士潘建雷表示,从全国整体情况看,全面二孩政策执行后育龄妇女生育不是很积极,这与生育成本高以及年轻人观念改变有关。如果再过几年二孩生育仍不积极,政策可能会进一步调整,主要是要解决老龄化持续加深的问题。不过,笔者认为这个问题我们不能等若干年后再解决,现在就应该根据实际情况作出合理调整。

全面二孩政策落地难,人口出生率下降幅度大,关乎全国人口数量和规模的维护,更关乎全国人口结构平衡、人口老龄化缓解和家庭发展、民族兴旺的持续,绝对不是小事。从中央到地方,应当按照国家新人口与计生法的规定,认真搞一次影响全面二孩政策落地主要因素大排查,尽快帮助和鼓励适龄夫妇响应号召,肩负起生育使命。


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